Uni Eropa lan Rusia saya kelangan kaunggulan kompetitif. Iki ndadekake Amerika Serikat lan China sing kudu adu tandhing.
Krisis energi sing disebabake dening perang ing Ukraina bisa uga ngrusak ekonomi Rusia lan Uni Eropa saengga pungkasane bisa nyuda loro-lorone minangka kekuwatan gedhe ing tataran donya. Implikasi saka owah-owahan iki—sing isih durung dingerteni—yaiku kita katon cepet obah menyang jagad bipolar sing didominasi dening rong negara adidaya: China lan Amerika Serikat.
Yen kita nganggep momen dominasi unipolar AS pasca Perang Dingin wiwit taun 1991 nganti krisis keuangan 2008, mula kita bisa nganggep periode saka 2008 nganti Februari taun iki, nalika Rusia nyerang Ukraina, minangka periode kuasi-multipolaritas. China saya tambah cepet, nanging ukuran ekonomi EU—lan pertumbuhan sadurunge 2008—menehi klaim sing sah minangka salah sawijining kekuwatan gedhe ing donya. Kebangkitan ekonomi Rusia wiwit taun 2003 lan kekuwatan militer sing terus-terusan uga ndadekake Rusia misuwur. Para pemimpin saka New Delhi nganti Berlin nganti Moskow memuji multipolaritas minangka struktur anyar urusan global.
Konflik energi sing terus-terusan antarane Rusia lan Kulon tegese periode multipolaritas saiki wis rampung. Sanajan gudang senjata nuklir Rusia ora bakal ilang, negara kasebut bakal nemokake mitra junior kanggo pengaruh sing dipimpin China. Dampak krisis energi sing relatif cilik marang ekonomi AS, sauntara kuwi, bakal dadi panglipur kanggo Washington sacara geopolitik: Keruntuhan Eropa pungkasane bakal ngrusak kekuwatan Amerika Serikat, sing wis suwe nganggep bawana kasebut minangka kanca.
Energi murah minangka pondasi ekonomi modern. Sanajan sektor energi, ing wektu normal, mung nyumbang sebagian cilik saka total PDB kanggo umume ekonomi maju, sektor iki nduweni dampak sing gedhe banget marang inflasi lan biaya input kanggo kabeh sektor amarga konsumsine ana ing endi-endi.
Regane listrik lan gas alam Eropa saiki meh 10 kali lipat rata-rata historis sajrone dasawarsa sadurunge taun 2020. Kenaikan gedhen taun iki meh kabeh amarga perang Rusia ing Ukraina, sanajan saya parah amarga panas lan kekeringan sing ekstrem ing musim panas iki. Nganti taun 2021, Eropa (kalebu Inggris) gumantung marang impor Rusia kanggo udakara 40 persen gas alam uga bagean sing cukup gedhe saka kabutuhan minyak lan batu bara. Pirang-pirang wulan sadurunge invasi menyang Ukraina, Rusia wiwit manipulasi pasar energi lan ningkatake rega gas alam, miturut Badan Energi Internasional.
Biaya energi Eropa kira-kira 2 persen saka PDB ing wektu normal, nanging wis mundhak nganti kira-kira 12 persen amarga kenaikan rega. Biaya sing dhuwur kaya ngene iki tegese akeh industri ing saindenging Eropa sing ngurangi operasi utawa nutup kabeh. Produsen aluminium, produsen pupuk, peleburan logam, lan tukang kaca utamane rentan marang rega gas alam sing dhuwur. Iki tegese Eropa bisa ngarepake resesi sing jero ing taun-taun ngarep, sanajan prakiraan ekonomi babagan sepira jerone beda-beda.
Supaya cetha: Eropa ora bakal mlarat. Rakyate uga ora bakal beku ing mangsa iki. Indikator awal nuduhake yen bawana iki wis nindakake tugas kanthi apik kanggo ngurangi konsumsi gas alam lan ngisi tangki panyimpenan kanggo mangsa. Jerman lan Prancis wis nasionalisasi utilitas utama—kanthi biaya sing cukup gedhe—kanggo nyuda gangguan marang konsumen energi.
Nanging, risiko nyata sing diadhepi bawana iki yaiku ilang daya saing ekonomi amarga pertumbuhan ekonomi sing alon. Gas murah gumantung marang kapercayan palsu marang keandalan Rusia, lan iku bakal ilang selawase. Industri kasebut bakal mboko sithik adaptasi, nanging transisi kasebut bakal mbutuhake wektu—lan bisa nyebabake dislokasi ekonomi sing nglarani.
Masalah ekonomi iki ora ana hubungane karo transisi energi bersih utawa respon darurat Uni Eropa marang gangguan pasar sing disebabake dening perang ing Ukraina. Nanging, masalah iki bisa dilacak saka keputusan Eropa ing jaman kepungkur kanggo ngembangake kecanduan bahan bakar fosil Rusia, utamane gas alam. Sanajan energi terbarukan kaya surya lan angin pungkasane bisa ngganti bahan bakar fosil kanggo nyedhiyakake listrik sing murah, nanging ora bisa kanthi gampang ngganti gas alam kanggo keperluan industri—utamane amarga gas alam cair (LNG) sing diimpor, alternatif sing asring dipuji kanggo gas pipa, luwih larang. Upaya dening sawetara politisi kanggo nyalahke transisi energi bersih kanggo badai ekonomi sing terus-terusan mula salah panggonan.
Kabar ala kanggo Eropa nambah tren sing wis ana: Wiwit taun 2008, pangsa ekonomi global Uni Eropa wis mudhun. Sanajan Amerika Serikat pulih saka Resesi Agung kanthi relatif cepet, ekonomi Eropa ngalami kesulitan sing gedhe. Sawetara butuh pirang-pirang taun kanggo tuwuh maneh kaya sadurunge krisis. Sauntara kuwi, ekonomi ing Asia terus tuwuh kanthi tingkat sing nggumunake, dipimpin dening ekonomi China sing gedhe banget.
Antarane taun 2009 lan 2020, tingkat pertumbuhan tahunan PDB Uni Eropa rata-rata mung 0,48 persen, miturut Bank Dunia. Tingkat pertumbuhan AS sajrone periode sing padha meh kaping telu luwih dhuwur, rata-rata 1,38 persen saben taun. Lan Tiongkok tuwuh kanthi kecepatan sing cepet banget yaiku 7,36 persen saben taun sajrone periode sing padha. Asil bersih yaiku, sanajan pangsa PDB global Uni Eropa luwih gedhe tinimbang Amerika Serikat lan Tiongkok ing taun 2009, saiki dadi sing paling endhek saka telu kasebut.
Ing taun 2005, Uni Eropa nyumbang nganti 20 persen saka PDB global. Iki mung bakal nyumbang setengah saka jumlah kasebut ing awal taun 2030-an yen ekonomi Uni Eropa susut 3 persen ing taun 2023 lan 2024 lan banjur nerusake tingkat pertumbuhan pra-pandemi sing anget yaiku 0,5 persen saben taun dene negara liya ing donya tuwuh ing 3 persen (rata-rata global pra-pandemi). Yen mangsa dingin 2023 lan resesi sing bakal teka bakal parah, pangsa Eropa saka PDB global bisa mudhun luwih cepet.
Sing luwih parah maneh, Eropa ketinggalan adoh saka kekuwatan liyane babagan kekuwatan militer. Negara-negara Eropa wis ngirit belanja militer sajrone pirang-pirang dekade lan ora bisa kanthi gampang nutupi kekurangan investasi iki. Sembarang belanja militer Eropa saiki—kanggo nutupi wektu sing ilang—duwe biaya kesempatan kanggo bagean liya saka ekonomi, sing bisa nyebabake luwih akeh hambatan ing pertumbuhan lan meksa pilihan sing nglarani babagan pemotongan belanja sosial.
Kahanane Rusia bisa diarani luwih parah tinimbang Uni Eropa. Pancen, negara kasebut isih entuk bathi gedhe saka dodolan ekspor lenga lan gas, utamane menyang Asia. Nanging, ing jangka panjang, sektor lenga lan gas Rusia kemungkinan bakal mudhun—sanajan sawise perang ing Ukraina rampung. Sisa ekonomi Rusia lagi berjuang, lan sanksi Barat bakal ngrebut keahlian teknis lan keuangan investasi sektor energi negara kasebut sing dibutuhake banget.
Saiki Eropa wis kelangan kapercayan marang Rusia minangka panyedhiya energi, strategi siji-sijine sing bisa ditindakake Rusia yaiku ngedol energine menyang pelanggan Asia. Untunge, Asia duwe akeh ekonomi sing saya berkembang. Sayange kanggo Rusia, meh kabeh jaringan pipa lan infrastruktur energi saiki dibangun kanggo ekspor menyang Eropa lan ora bisa kanthi gampang muter menyang wetan. Butuh pirang-pirang taun lan milyaran dolar kanggo Moskow kanggo ngowahi orientasi ekspor energine—lan kemungkinan bakal nemokake manawa mung bisa muter miturut syarat finansial Beijing. Ketergantungan sektor energi marang China kemungkinan bakal digawa menyang geopolitik sing luwih jembar, kemitraan ing ngendi Rusia nemokake awake dhewe main peran sing saya junior. Pengakuan Presiden Rusia Vladimir Putin tanggal 15 September yen mitra China, Xi Jinping, duwe "pitakon lan uneg-uneg" babagan perang ing Ukraina menehi pitunjuk babagan beda kekuwatan sing wis ana antarane Beijing lan Moskow.
Krisis energi Eropa ora mungkin bakal terus ana ing Eropa. Panjaluk bahan bakar fosil wis nyebabake kenaikan rega ing saindenging jagad—utamane ing Asia, amarga wong Eropa ngluwihi tawaran pelanggan liyane kanggo bahan bakar saka sumber non-Rusia. Akibate bakal luwih abot kanggo importir energi berpenghasilan rendah ing Afrika, Asia Tenggara, lan Amerika Latin.
Kekurangan pangan—lan rega sing larang kanggo apa sing kasedhiya—bisa uga dadi masalah sing luwih gedhe ing wilayah kasebut tinimbang energi. Perang ing Ukraina wis ngrusak panen lan rute transportasi gandum lan biji-bijian liyane sing akeh banget. Importir pangan utama kaya Mesir duwe alesan kanggo kuwatir babagan kerusuhan politik sing asring diiringi kenaikan biaya pangan.
Intine kanggo politik donya yaiku kita lagi mlaku menyang jagad ing ngendi China lan Amerika Serikat minangka rong kekuwatan donya sing paling penting. Ngecualikake Eropa saka urusan donya bakal ngrugekake kepentingan AS. Eropa—umume—demokratis, kapitalis, lan setya marang hak asasi manungsa lan tatanan internasional sing adhedhasar aturan. EU uga wis mimpin jagad ing babagan peraturan sing ana gandhengane karo keamanan, privasi data, lan lingkungan, meksa perusahaan multinasional kanggo nganyarke prilakune ing saindenging jagad supaya cocog karo standar Eropa. Ngecualikake Rusia bisa uga katon luwih positif kanggo kepentingan AS, nanging ana risiko yen Putin (utawa peneruse) bakal nanggepi ilange status lan prestise negara kasebut kanthi nyerang kanthi cara sing ngrusak—malah bisa uga bencana.
Nalika Eropa berjuang kanggo nyetabilake ekonomine, Amerika Serikat kudune ndhukung yen bisa, kalebu kanthi ngekspor sawetara sumber energi, kayata LNG. Iki luwih gampang diucapake tinimbang ditindakake: Amerika durung sadar kanthi lengkap babagan biaya energi sing saya mundhak. Rega gas alam ing Amerika Serikat wis tikel telu taun iki lan bisa uga luwih dhuwur amarga perusahaan AS nyoba ngakses pasar ekspor LNG sing nguntungake ing Eropa lan Asia. Yen rega energi saya mundhak, politisi AS bakal ana ing tekanan kanggo mbatesi ekspor kanggo njaga keterjangkauan energi ing Amerika Utara.
Ngadhepi Eropa sing saya ringkih, para pembuat kebijakan AS bakal pengin ngembangake bunderan sekutu ekonomi sing luwih jembar ing organisasi internasional kaya Perserikatan Bangsa-Bangsa, Organisasi Perdagangan Dunia, lan Dana Moneter Internasional. Iki bisa uga tegese luwih akeh kerjasama antarane negara-negara adidaya kaya India, Brasil, lan Indonesia. Nanging, Eropa katon angel diganti. Amerika Serikat wis entuk manfaat sajrone pirang-pirang dekade saka kapentingan lan pangerten ekonomi sing dienggo bareng karo bawana kasebut. Sakabehing bobot ekonomi Eropa saiki mudhun, Amerika Serikat bakal ngadhepi perlawanan sing luwih abot kanggo visine kanggo tatanan internasional sing luwih demokratis.
Wektu kiriman: 27-Sep-2022